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在全球稳定币市场的蓬勃发展与潜在风险并存的大背景下，香港特别行政区于 2025 年 5 月 30 日在宪报刊登了《稳定币条例》，并于 8 月 1 日正式生效，这一举措为香港的稳定币市场构建起了严密的监管框架。

出台背景：规范需求迫切

过去，全球稳定币市场乱象丛生，2022 年 TerraUSD 算法稳定币的崩盘，引发了市场的剧烈动荡，投资者损失惨重，也让监管机构深刻意识到稳定币无序发展对金融稳定的巨大威胁。香港作为重要的国际金融中心，为了在保障金融安全的同时推动数字金融创新，急需一套完善的监管体系。

核心内容：多维度严格规范

《稳定币条例》规定，任何人若在业务过程中于香港发行法币稳定币，或者在香港或其他地区发行宣称锚定港元价值的法币稳定币，都必须向金融管理专员申领牌照。持牌人必须满足诸多严格要求。在资质方面，须为在香港设立的公司，或在香港以外成立为法团的认可机构，且已缴股本不少于 2500 万港元。

在储备资产管理上，每类稳定币都要有独立且分隔的储备资产组合，其市值要不少于尚未赎回及仍流通的稳定币的面值，并且储备资产要与稳定币所锚定资产一致持有，同时还需具备高质量、高流动性及低投资风险的特点。持牌人还要向公众充分且适时披露储备资产管理政策、风险评估及管理、储备资产的组成与市值，以及储备资产定期独立核证及审计的结果等信息。

在销售环节，只有指定的持牌机构才被允许在香港销售法币稳定币，而且只有持牌发行人所发行的法币稳定币才可以销售给零售投资者。此外，为防范诈骗，只允许发布关于持牌法币稳定币发行的广告，未经许可推广稳定币将面临最高 5 万港元罚款及 6 个月监禁。

实施影响：推动行业变革

该条例的实施对香港稳定币市场影响深远。一方面，它提高了行业准入门槛，将一些实力不足、合规性差的 “中小玩家” 拦在门外，促使市场参与者更加注重自身实力与合规运营。另一方面，为稳定币市场带来了前所未有的稳定性和透明度，增强了投资者对市场的信心，有助于吸引更多全球优质资源汇聚香港，巩固香港作为数字资产交易和创新中心的地位。

香港《稳定币条例》为稳定币市场的健康发展奠定了坚实基础，在全球稳定币监管进程中具有重要的示范意义 。